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问出“辣味” 答出“担当” 督出“实效”
录入时间:2017-11-10 16:47:26     浏览:1266

 

——乐至县人大常委会专题询问民营经济发展侧记
 
请提问和应询的同志注意控制时间、提高效率,回答问题的时间,原则上控制在5分钟左右……”10月23日上午,乐至县会议中心中型会议室座无虚席,县人大常委会就全县民营经济发展情况开展专题询问,一名县政府副县长和县经科信局、国土局、住建局、环保局、商粮局、工商和质监局等10个部门和单位的主要负责人现场作答,并接受严格的“评判”。
专题询问是人大监督“一府两院”的法定职权之一,是人大监督工作的一种重要形式,通过针对特定议题,有计划、有组织、有准备地进行问答,比起一般监督方式有更强的刚性,有利于提升监督实效。县人大常委会此次专题询问坚持直奔主题、有的放矢、良性互动的原则,通过询问者与被询问者之间的问答与交流,进一步推动县政府及有关部门更好地解决民营经济发展中遇到的热点难点问题,促进全县民营经济更好更快发展。 
会前:周密准备 确保有的放矢
为确保这次专题询问有的放矢,取得实效,会前,县人大常委会按照《四川省监督法实施办法》的规定,要求县政府在会议召开二十日前将工作报告送交县人大常委会相关委室征求意见。同时,由常委会主任、各副主任分别带队,组织常委会组成人员、部分乡镇人大主席和人大代表成立了5个调研组,分别深入到通世达生物科技有限公司、万贯鞋业等民营企业通过走访座谈、问卷调查等方式征求各方面意见建议,为常委会开展专题询问打下了坚实基础。
通过为期半个月深入细致的调研,调研组全面掌握了当前民营经济发展的基本情况,梳理归纳出5个方面突出问题和不足:一是民营企业自身先天不足,制约了其做大做强和可持续发展;二是融资难问题,依然是制约民营企业发展的最大瓶颈;三是品牌建设相对落后,缺乏核心竞争力;四是环境保护要求进一步提高,企业适应慢;五是个别职能部门不作为、慢作为现象仍时有发生。 
会中:热烈问答 实现良性互动
“现在进入提问环节,请提问的组成人员举手示意。”县人大常委会副主任卿松话音刚落,马上就有组成人员举手示意。
“请问工商和质监局,在优化服务,打造营商环境方面采取了哪些措施?”县人大常委会组成人员、财经工委副主任赵德刚率先发问。县工商和质监局局长倪波虽然显得些猝不及防,明显事前做足了功课,回答到:“一是狠抓商事制度改革各项政策的落实落地。不断巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果,推行企业“五证合一”、个体工商户“三证整合”等登记制度改革。二是公开办事流程,严格落实首问责制。三是加大对不正当竞争行为和假冒伪劣产品商品的打击力度,维护良好的市场经济秩序。”
“请问县投资促进局,针对当前经济形势,我县出台(修改)了哪些促进民营经济发展的优惠政策?你们在为民营经济发展方面提供了哪些优质服务?”县人大常委会组成人员、教科文卫工委主任陈文连发两问。县投资促进局局长张达接过话筒,说道:“目前,我县修订出台了《贯彻落实省市振兴发展工业经济的政策措施》、《承接成都市纺织鞋业产业转移专项引导政策》等,同时,针对具有带动性的农业产业化、商贸、服务业、文化旅游等类别的项目,可实行一事一议、一企一策。针对第二个问题,我局强化了服务职能,注重协调各职能部门为企业解决具体问题,同时正积极配合县发改局和政务服务中心建立行政审批手续代办绿色通道,提高行政审批效率。”
“我来也来问一个问题。”回答刚一结束,县人大常委会委员明华就举手示意并说道。
之后,常委会组成人员围绕品牌建设、企业用地、消防安全、电商平台建设等方面提问,相关部门一一进行了回答。此次专题询问既严肃认真,又实现良性互动,在近三小时的专题询问过程中,共有14位县人大常委会组成人员对县政府及相关部门进行了提问。
会后:不止于问 力求取得实效
“组成人员提出的问题,可以说是一针见血、不遮不掩,不是走过场、摆样子。相关部门的回答,不回避、不推诿,对相关问题不仅给予了正面回应,更提出了一些具体可行的办法和举措,对于民营经济的发展将起到积极促进作用。”列席会议的乡镇人大主席陈勇如此评价这次专题询问。
县政府副县长李炜在表态发言时表示,要认真研究解决本次专题询问中提出的问题,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,坚定信心,扎实工作,努力推动全县民营经济又好又快发展。
 县人大常委会主任黄廷跃在询问结束时强调,为做好这次专题询问后续工作,下一步县人大常委会财经工委和办公室将梳理汇总对全县民营经济发展情况报告的审议意见和专题询问情况,交由县政府研究办理,确保专题询问“问后有行动”、“问后有措施”、“问后有结果”县政府及其相关部门要以这次专题询问为契机,以更大的决心、更实的举措,努力推动全县民营经济加快发展。(乐至县人大常委会  宋涛)

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