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依法履职  实施监督
录入时间:2021-08-09   来源:市人大宣传培训中心  浏览:2832

 

——市人大开展《外商投资法》实施情况执法检查
 
近日,按照市人大常委会“一要点五计划”的安排部署,市人大常委会组织开展了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》)执法检查。
7月29日-8月3日,在市人大常委会副主任吴水波带领下,市人大民宗外侨委组织由市发改委、市经信局、市商务局、市经合外事局、市税务局、市市场监管局等有关部门组成的执法检查组,分别深入雁江区、安岳县、乐至县、资阳高新区等地开展《外商投资法》实施情况检查。检查组深入百威啤酒、卡瓦医疗器械、斯派丹医疗器械、相信制动、鑫蕾电子、乐至港华燃气、利兴鞋业、华润燃气、桃屋食品、捷德电子、豪庭电子等企业走访,通过现场参观、实地走访、听取汇报、召开座谈会等方式,听取企业代表和市级人大代表对全市贯彻落实《外商投资法》的评价,开展《外商投资法》普法宣传,检查各地各部门贯彻实施《外商投资法》的情况,督促政府及相关部门依法落实外商投资责任,搭建皇冠制罐奖扶政策兑现问题政企交流平台,部门向企业解释《资阳市促进招商引资优惠政策措施(征求意见稿)》相关问题。
8月4日,召开《外商投资法》贯彻实施执法检查情况座谈会,听取资阳高新区管委会、资阳市临空经济区管委会,市发改委、市经济合作外事局、市经信局、市市场监管局、市商务局、市税务局、市自然资源规划局、市财政局、市生态环境局、市金融局、市人社局、市科技局、市司法局、市政务服务和大数据局、市公安局等部门关于贯彻落实《外商投资法》工作情况汇报,各部门聚焦法律条款,有针对性地汇报贯彻落实《外商投资法》的情况、下一步工作打算和意见建议。
会上,吴水波副主任充分肯定了全市贯彻落实《外商投资法》所取得的成效,认为各县(区)、各部门贯彻落实《外商投资法》工作认识到位、高度重视、聚焦法律、部门联动、积极服务、主动作为、成效明显,并就进一步做好贯彻落实《外商投资法》提出了工作意见和建议:
一是进一步树牢开放发展意识。发展是第一要务,是解决一切问题的钥匙,这对资阳尤其重要。在新冠疫情爆发期间,习近平总书记精准提出,要统筹疫情防控和经济社会发展的重要要求,仍然要求我们不能放松发展。要充分认识到《外商投资法》是外资领域新的基础性法律,为进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了更加有力的制度保障,其核心本质要义是坚定保持对外开放度。各级各部门要树牢开放发展意识,强化构建新发展格局理念,在充分挖掘内部发展潜力的同时,努力向外要发展,推动我市开放型经济向更高层次发展。
二是进一步增强依法行政意识。《外商投资法》定义了外商投资企业的含义和范围,确立了外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则,是新形势下国家关于外商投资活动全面的、基本的法律规范,是外商投资领域起龙头作用、具有统领性质的法律。各级各部门要加强法律知识的学习,加强政府部门、服务企业的宣传知晓,强化依法行政,努力使我市成为更有吸引力和竞争力的投资热土。
三是进一步加大外资项目招商力度。目前我市处于多重机遇交汇叠加的重要战略机遇期,需要更高水平、更高质量的发展。各级各部门要以贯彻落实《外商投资法》为抓手,加大外资招引力度。要持续瞄准欧洲日韩和“一带一路”重点区域,推进“云上线下”招商,加强与商会、驻外机构等机构联络,获取更有价值的信息;通过西博会、西洽会、厦洽会等国际性、国家级活动增加认识外商的机会,增加招商引资的机会;加强企业回访,更加密切落地外资企业联系,促进项目增加投资或者新建项目,达成以商招商。
四是进一步优化营商环境,建立完善外商投资的政策体系。各级各部门要结合全市创一流营商环境工作,按照“执行落实年”要求,落实资阳市对外开放法治示范区试点创建工作,进一步优化营商环境水平;推进缴纳税费便利化,进一步压缩办事流程和办事时间,为外商投资企业提供更加便利的政务服务;继续推进包容普惠创新,继续严格落实市场准入负面清单制度,持续推进“保姆式”专班服务,持续畅通诉求渠道,及时解决企业群众的诉求问题;构建亲清新型政商关系,提升企业群众满意度和认可度持续营造法治化营商环境,有针对性开展普法宣传、政策宣传,为外商投资企业发展提供法治保障;探索建立专门针对外资企业招引出台政策措施,为外资招引提供支撑。
五是进一步强化优质服务。各部门通过落实“一口办理”制度,减压开办企业流程和用时;各级各部门要搭建银政企沟通平台,保障企业获得有效的金融支持;要建立部门联动机制,便于政企之间、企业之间信息沟通,保障外资企业和外资项目及时获得生产要素、人力资源,帮助企业构建和谐的劳动关系,推动项目落地,服务入驻项目;要组建“一对一”服务专班,提供保姆式服务;不断提升服务能力和服务水平。

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