“要抓住汛期来临，磨滩河水库水位上升的有利时机，及时安装电机，加快推进金珠湾提灌站建设。”安岳县人大常委会委员、县民生实事项目监督组第三小组成员廖大军在改建抗旱基础设施项目建设现场对项目的实施提出了要求。这只是安岳县人大代表监督民生实事项目实施过程的一个缩影，这样的场景在民生实事项目建设现场时有发生。
据了解，今年是安岳县首次开展人大代表票决县乡民生实事项目工作。为把民生实事项目办好办实、办在群众心坎上、办成“民心工程”，安岳县紧紧围绕“民”字做文章，确保民生实事项目姓“民”。
请民提出，项目征集范围广
“去年，我提出了新增公办学位、让孩子就近上学的建议，没想到真的被采纳了。”2022年，家住岳城街道的代东勤在洗墨池人大代表联络站向接访代表彭洪兵提出了新增公办学位、让孩子就近上学的建议，作为联络站站长的彭洪兵随即将该建议作为联络站的重点调研课题，广泛征求辖区群众的意见建议。“群众普遍反映孩子上学远、上学难，这关系着群众的切身利益。”在掌握到代东勤反映的问题是普遍问题、民生问题后，彭洪兵立即将诉求反馈街道人大工委。在县级民生实事项目征集期间，街道人大工委将该建议提交到了县人大常委会。
2022年以来，安岳县坚持问政于民、问需于民、问计于民，多角度、多层次、多形式征集民生实事项目建议，推动民生实事项目的产生由“部门提”向“群众点”、由自上而下向自下而上、由政府包办向为群众主导的“三个转变”。
在征集主体上，县政府发挥职能作用，负责全面征集民生实事项目；县人大积极配合，同步动员组织各级人大代表广泛收集群众意见建议。
在征集对象上，县人民政府通过发布《关于面向社会公开征集2023年民生实事的通告》，印发《关于征集2023年县民生实事项目的通知》等方式，通过电视、广播、网络等线上渠道和座谈、走访、调研等线下联系，多种途径收集民生实施项目。县人大常委会积极发放《致全县各级人大代表的一封信》，面向乡镇人大主席团、街道人大工委征集；同时，动员各级人大代表通过开展“三联”、代表小组、“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，面向人民群众征集。
据了解，2022年安岳县共征集到公共教育、医疗服务、社会保障等各类意见建议共计80余条，形成了民生实事项目储备库。县人民政府从必要性、可行性、公益性、普惠性等方面充分论证评估，形成13件候选项目，经县委审定同意后，提交县人民代表大会审议票决。
由民决定，项目票决程序严
“要坚持依法依规，严格执行审议和票决程序，确保代表票决制工作按制度规范操作、有序开展。”安岳县人大常委会主任安亮在调研指导今年启动票决制工作的乡镇时要求，各乡镇人大主席团要把好程序关，认真组织代表审议票决，做好做实票决工作，真正票决出群众关注度高、切实可行的民生实事项目。
据悉，安岳县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，将民生实事项目人大代表票决制工作作为贯彻中央、省委、市委和县委人大工作会议精神的重要抓手，作为县人民代表大会的重要内容，严格履行法定程序，在会议报告环节，将项目具体情况印发全体与会代表，由县政府在大会上向全体代表情况报告，并逐一就每一个候选项目作出详细说明，切实让代表知实情、能选择。在分团审议环节，全体与会代表综合听取报告和会前调研了解掌握的情况，在代表团会议上认真讨论审议报告和候选项目，充分发表意见，政府有关部门负责人列席代表团会议，听取代表意见，接受代表询问，解疑释惑、凝聚共识。在投票表决环节，全体与会代表根据群众诉求，以无记名投票方式进行差额投票表决，按照得票高低票决出民生实事项目，由大会主持人当场宣布票决结果，并向社会公告。
2022年以来，安岳县正式启动县乡票决制工作，其中乡镇按照“15+15+14”分批启动、三年全覆盖。目前，县级票决出乡村振兴惠民公路建设等项目10件，15个乡镇票决出安装路灯、维修波形梁护栏等“小切口”项目共计62件。
受民监督，项目实施跟踪紧
“现在项目推进压力大，县委建立了‘三个倒排’（倒排时间、倒排工期、倒排工序），必须按照时间节点完成；县人大组织人大代表跑项目、跑工地，我们一刻都不敢放松。”一名负责具体实施民生实事项目的县级部门副局长倍感“鸭梨山大”。
安岳县人大常委会印发《关于对县政府实施2023年人大代表票决民生实事项目开展专项监督的实施方案》，将10件县级民生实事项目纳入监督计划，全力推动“民生清单”变成人民群众的“幸福礼单”。
在任务分工上，组建由县人大常委会领导牵头，相关委室负责，各乡镇、街道人大协助，县人大代表和常委会组成人员参与的5个专项监督小组，实行“包干到户”式监督。
在监督方式上，各监督小组适时邀请部分专业技术人员、人大代表和群众代表参与监督，并深入乡镇、街道、责任单位和项目实施地看现场、作交流、出主意，在监督中支持项目实施，在支持中监督部门工作，助推项目实施提质加速。
在评价问效上，采取听取和审议民生实事项目实施情况报告、开展满意度测评等方式，测评结果报县委，并以适当方式向社会公开。
据统计，安岳县累计组织1000余名各级人大代表参与县乡民生实事项目监督工作，全力督促项目又好又快实施。目前，县级民生实事已完成1个，乡级民生实事已完成28个，其余项目正在有序实施。（安岳县人大常委会人事代表工委 何亿）