“真的没想到，政府不但送我去医院治疗白内障，还帮我家换了房檩，房前屋后的排水沟也整通了，把我最忧心的问题解决了。” 近日，资阳市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组组长徐荣志来到安岳县永顺镇敖桥村回访时，五保老人敖志政拉着他的手，感激地说道。

资阳市纪检监察干部进村入户走访群众收集意见诉求 

此前，在全市纪检监察干部“走基层、访民生、解难题”活动过程中，徐荣志收到敖志政反映其眼患疾病，生活不便，家中瓦房多年漏雨的问题。

据了解，敖志政是分散供养的五保户，除了每月享受特困供养金外，还应享受基本医疗和安全住房保障。徐荣志第一时间将相关问题交办给永顺镇政府，促成了敖大爷“揪心事”的解决。

今年以来，资阳市纪委监委持续坚持大抓基层，在乡镇一级喊响“有事找纪检”，全市纪检监察干部深入基层一线，全面收集和从严纠治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦群众反映集中的社会救助补助领域突出问题，“下深水”整治，切实让群众真切感受到党的温暖。

 “小切口”破题  找准群众关切点

“集中整治工作涉及事项点多面广，找准切入口才能精准施治、取得实效。”资阳市纪委监委相关负责人介绍，为找好破题切入口，市纪委监委认真梳理全市各级纪检监察机关在“有事找纪检”行动中收集到的4600余个问题诉求，发现群众对涉及社会救助补助领域问题较为关切，相关问题诉求占比近30%。

在此基础上，进一步梳理近年查处的社会救助补助领域案件，发现个别党员、干部在社会救助补助资金审批发放工作中，优亲厚友、吃拿卡要、贪污截留等动用困难群众“奶酪”的情况时有发生，严重啃噬了群众利益，影响国家惠民政策的落实。

“我们联合相关行业主管部门，一起剖析典型案件，共同梳理社会救助补助领域行业性廉政风险，罗列出优亲厚友、虚报冒领、超发漏发、侵占挪用、克扣截留、监管不力等问题清单，针对性制定工作方案，因地制宜开展‘小切口’治理。”市纪委监委相关负责人介绍。

为进一步整合监督力量，市纪委监委采取“巡纪审”+“室组地”联动监督方式，抽派巡察、审计、财政、民政、残联等部门骨干力量，成立专项监督工作组，集中1个月时间，对全市近3年社会救助补助资金分配管理使用情况进行“地毯式”排查，通过查阅资料、比对信息、个别谈话、入户走访、明察暗访等方式收集问题线索116件，立案12件16人。

资阳市纪检监察干部进村入户开展推动解决群众急难愁盼问题回访工作 

与此同时，市纪委监委还全面起底近5年信访反映、检举控告、巡察反馈、案件办理等收集到的问题43个，排查线索3件，查处社会救助补助领域雁过拔毛、虚报冒领问题3人。借助“大数据”监督平台，对各类社会救助补助资金申请、审批、发放、管理使用等关键环节，开展全天候数据比对分析，线上排查存疑信息1900余条，发现问题285个。

动真格查处  解决群众“揪心事”

“我愧对组织信任，竟然在敬老院供养人员的伙食费上‘打主意’，实在是太不应该了……”近日，资阳市安岳县千佛乡敬老院院长黄某拿着处分决定书惭愧地说道，表示将汲取教训，知错悔错改错。

此前，专项监督工作组在该院开展监督时，一张春节值班补贴发放表引起了工作人员的注意，进一步查证发现，相关资金的来源竟然是供养人员的伙食费。工作组赓即将相关问题线索移送安岳县纪委监委并抄送市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组（综合监督市民政局）。安岳县纪委监委立即启动“室组地”协作机制，指定由联系该乡纪检监察工作的第九纪检监察室、派驻县法院纪检监察组、千佛乡纪委联合成立核查组，组织开展核查工作。

经核查，2020年1月至2024年2月，在王某某、黄某等人的指使下，该敬老院压缩供养人员伙食开支，违规向6名工作人员发放2020至2024年春节值班补贴共计10200元。

最终，该乡敬老院院长黄某受到政务警告处分，原院长王某某受到党内警告处分，乡社事服务中心主任胡某某被诫勉，违规发放的资金予以追缴。

“现在伙食好多了，油水足了，我都长胖了！”眼看着反映的问题得到了解决，该乡敬老院老人李大爷高兴地说道。

不只是查处该起典型案例，在办案引领理念之下，今年以来，资阳市共深挖彻查群众反映集中的社会救助补助领域突出问题168个，立案65件82人，问责49人，清退追缴资金293.4万元。

“下深水”治理  健全长效机制

“政府给我安排了公益性岗位，日常打扫村办公室和公路上的卫生，每月就能领到350元补贴，生活更有着落了。”近日，面对安岳县驯龙镇纪检监察干部的回访，该镇文寿社区居民来小红很满意。此前，这一公益性岗位被村干部违规占用，清退出来之后，符合条件的小红等来了上岗的机会。

让群众得实惠，正是资阳集中整治社会救助补助领域突出问题的目标所在。在此基础上，为健全保障群众利益的长效机制，市纪委监委还针对前期日常监督和案件查办暴露出的系列问题，深入开展以案促改和建章立制工作。

“针对相关单位挤占挪用养老资金等问题，请认真落实主体责任，举一反三整改问题，并建立健全制度机制，强化监督执行，杜绝类似问题再次发生……”近期，资阳市民政局党组收到市纪委监委制发的纪律检查建议书。收到建议后，该局对照开展整改，有力堵住了问题漏洞，补齐了制度短板。

为有效推动问题整改并形成长效治理机制，市纪委监委坚持一体贯通查改治，深入查找问题背后机制性“病灶”。通过制发纪律检查建议书、廉洁提醒函、“一对一”谈话、“点对点”反馈等方式压实行业主管部门主体责任，推动建章立制、综合施治。

市纪委监委坚持问题整改“回头看”，通过听取汇报、现场察看、群众评议等方式，掌握问题整改进度和实效。针对职能部门整改问题不及时、不系统、不深入等问题，进一步发挥专责监督优势，督促相关纪检监察组强化监督检查，深入职能部门“蹲点”督导。对推诿扯皮、敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责，倒逼责任落实，持续巩固整治工作成效。

今年以来，制发纪律检查建议书4份，廉洁提醒函8份，“一对一”谈话26人次，推动主责单位建立完善《资阳市农村敬老院规范管理细则》《资阳市养老机构公建民营指导意见》等制度机制6项。