民生无小事，枝叶总关情。因建成年代较早，城市老旧小区普遍存在失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，居民改造意愿强烈。2020年以来，雁江区人大常委会充分发挥监督作用，寓支持于监督，综合运用专项视察、专题调研、专题询问等方式，走访座谈了解社区、居民、部门意见建议，直击重点、难点、痛点、堵点，跟踪督促意见落实，助推城市老旧小区改造工作。

聚焦热点难点，反映群众诉求

老旧小区脏乱差、房屋破旧、配套设施不完善等问题，一直是广大居民反映的热点问题，也是各级党委政府一个难点问题。“13栋楼35个单元404户居民，辖区破产改制企业多，房子破旧，脏乱差成了这里最打眼、最突出、群众最急切盼望解决的问题。”谈到向阳社区的过往，人大代表朱雪梅简要概括。

2020年初，“老旧小区改造项目”一路过关斩将，在300余项征集项目中脱颖而出，闯入区五届人大五次会议民生实事人大代表票决“决赛”圈，最终高票入选2020年度民生实事人大代表票决项目，并连续四年作为票决项目，纳入雁江区人大常委会重点监督对象，与区纪委监委、区委督查室、区政府督查室进行全过程、全方位的联合协同监督，确保项目按期序时达效、顺利完成。如今的向阳社区居民楼焕然一新、运动设施一应俱全，以火车文化为主的城市文化符号，让整个小区充满了浓浓的工业风，吸引了不少市民前来怀旧、拍照打卡，感受车站文化，体验交通出行工具的变迁。

融合多种形式，务求监督实效

城市老旧小区实施以来，雁江区人大常委会主动作为，从2020年开始连续四年，分别采取集中视察、专题调研、专题询问以及听取和审议工作报告等形式，走访座谈社区干部、居民群众、部门单位，收集并反馈意见建议20余条，提出审议意见5条，在务实监督中支持并助推城市老旧小区改造工作。\

工作协同得到增强，区人民政府加强工作调度，充分发挥专班组成员单位职责，各司其责、形成合力，改造各项工作扎实有序。宣传方式得到强化，相关部门、街道、社区创新方式，组织1000余人次深入小区院落，召开座谈会、院坝会等宣传改造政策，群众认同度、知晓度得到提高，取得广大居民的理解和支持。资金拨付得到保障，区财政制定资金拨付计划，按照工程进度及时拨付资金，城市老旧小区改造顺利推进。管理机制得到健全，竣工验收移交后，按照因地制宜、分类施策的原则，配合制定《资阳中心城区住宅小区物业管理规范化提升三年行动实施方案》《资阳市老旧小区物业服务规范》，探索“专业物业服务＋业主自治管理＋社区保障服务”管理模式，新引进物业服务的三无小区23个，成立自改委（自管委）277个。

改造成果显著，群众拍手称赞

初夏时节，走进2021年新改造的芭蕉林小区，只见安装好的电梯林立，道路硬化、干净整洁，绿化树木错落有致，车辆停放井然有序，这个小区之前是典型的老旧小区，也是2021年全市老旧小区改造项目之一。小区居民刘先生说：“这个小区现在已经有快30年了，到处都有破损，和新建的小区相比，设施也落后了。去年10月，区人大常委会调研组来小区进行调研，现场与我们住户交谈，全方位听取居民的意见建议。今年又多次来我们小区调研，督促工程进度，如今，我们小区改造完成了，居住环境提高了一大截！”“要感谢社区、街道领导关心，更要感谢人大代表对我们的关心，不然我们这个小区现在还不晓得是什么样呢！”，师园小区住户王女士激动的说。“安装了电梯，我们终于可以下楼晒太阳了！”师范校家属院87岁，行动不便，4年没下楼的退休老教师孙老师含着眼泪激动的说。

截至目前，雁江区城市老旧小区改造工作，2020年度114个小区14541户已完成改造并交付使用；2021年度90个小区7617户，正在进行收尾工作；2022年度73个小区6548户，完成54个小区土建改造，剩余19小区将在今年8月底前完成土建改造；2023年51个小区3357户正加快前期招投标工作。

民生改善没有终点，雁江区人大常委会将继续坚持以人民为中心，寓支持于监督，切实依法履职，助推城市老旧小区项目改造，用初心使命书写民生情怀。作者：叶勇