1月7日上午，资阳市第五届人民代表大会第一次会议在雁江开幕。300多名新一届市人大代表肩负着全市人民的重托，意气风发步入好莱坞会演中心履职尽责，共同为加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市，奋力谱写资阳高质量追赶跨越发展新篇章献计出力。　　

   大会应到代表376名，实到363名，符合法定人数。　　

   大会主席团常务主席、执行主席王荣木、周燕、安维宁、孙军、吴水波、万志琼、姜鸿飞、鲁琼在主席台前排就座。王荣木主持开幕大会。　　

   市长徐芝文、市政协主席陈莉萍等出席大会并在主席台就座。

   上午9时，王荣木宣布：资阳市第五届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。　　

   徐芝文代表市人民政府作工作报告。报告由三部分组成：2021年和过去五年工作回顾；今后五年工作指导思想和奋斗目标；2022年主要工作。　　

   徐芝文在报告中说，2021年，市政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，紧紧依靠全市人民，重行重效重落实，加力加劲加油干，经济社会保持平稳健康发展。预计全年实现地区生产总值900亿元、增长9%，规模工业增加值增长9.5%，完成全社会固定资产投资511亿元、增长10%，实现社会消费品零售总额441.5亿元、增长17%，地方一般公共预算收入58亿元、增长9.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9.2%，居民消费价格指数控制在3.5%以内。

   徐芝文说，2021年各项工作任务圆满完成，标志着本届政府任期目标顺利实现。过去五年，面对经济下行压力加大、自然灾害多发、新冠疫情冲击、矛盾交织叠加的严峻考验，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，砥砺前行、拼搏奋进，走过了一段爬坡上坎的艰辛历程，战胜了许多意想不到的特殊困难，奠定了一个全面向好的发展基础。这五年，我们致力于兴产兴业，发展态势持续向好。这五年，我们致力于开明开放，创新活力持续增强。这五年，我们致力于融合融通，基础条件持续改善。这五年，我们致力于共建共享，民生福祉持续提升。这五年，我们致力于善作善成，政府职能持续转变。　　

   报告明确了今后五年政府工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央大政方针和省委、省政府决策部署，认真落实市第五次党代会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，围绕建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”总体定位，坚决贯彻“首位战略”，以实现“五个提升”为目标，以打造“五个城市”为支撑，以“五个聚焦”为抓手，勇担使命、追赶跨越，全力推动资阳高质量发展，努力在全省大局中展现作为、在成渝版图中赢得地位，奋力夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利。聚焦成渝主轴枢纽城市，借外力、谋合作、畅循环，提升区域发展能级。聚焦临空经济示范城市，扩增量、寻变量、提质量，塑造错位发展优势。聚焦山水魅力公园城市，扬优势、重内涵、塑特色，厚植绿色发展本底。聚焦开放创新活力城市，建平台、强支撑、增活力，积蓄创新发展动能。聚焦幸福和谐文明城市，办实事、解难题、惠民生，增进共享发展福祉。　　

   徐芝文说，今年是新一届政府的起步之年，也是追赶跨越的开局之年。追赶必须快跑，跨越成于突破！我们将全面贯彻党中央大政方针，坚定落实省委、省政府决策部署和市委工作要求，紧扣“项目突破年”主题，把握稳中求进工作总基调，坚持“稳”字当头、“干”字发力、“实”字为要、“快”字争先，奋力推动资阳高质量追赶跨越。

   报告提出今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值实现1000亿元、增长8%，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长8%以上，地方一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致，居民人均可支配收入稳步增长，居民消费价格指数控制在3%左右，节能减排和环境保护完成省下目标。　　

   徐芝文说，做好今年工作，市政府将紧紧盯住GDP总量迈上千亿台阶，集中力量推进“招大引强”攻坚行动、中国牙谷特色小镇加快建设、天府国际艺术城一期建成投用、天府国际体育健康城开工建设、成渝职教创新发展基地打造、特色产业园区规划建设、国家级临空经济示范区创建、多式联运枢纽中心建设、主城区城市品质提升、营商环境提质进位等支撑追赶跨越“十件大事”；倾情倾力办好新增公办学前教育和义务教育阶段学位、公办养老机构照护能力提升、特殊困难老年人关爱行动、青少年成长“护苗”行动、城区便民公共服务设施提升、既有住宅加装电梯、城镇老旧小区改造、城镇农贸市场改造、城市山体公园化改造、农村公路品质提升等民生改善“十件实事”。　

   报告从七个方面对2022年重点工作提出安排建议：一是坚定不移落实“首位战略”，推动区域协同实现新突破。二是坚定不移促进招商落地，推动项目投资实现新突破。三是坚定不移调优做强产业，推动经济质效实现新突破。四是坚定不移改革创新引领，推动活力释放实现新突破。五是坚定不移统筹协调融合，推动城乡一体实现新突破。六是坚定不移保护生态环境，推动绿色发展实现新突破。七是坚定不移提升民生福祉，推动共建共享实现新突破。　　

   市中级人民法院院长马泽波向大会报告工作时说，过去五年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，为资阳全面建成小康社会和“十三五”规划顺利收官，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市贡献了法院力量。今后五年，全市法院将坚决落实党中央、省委、市委决策部署，践行初心使命、坚守公平正义、助力良法善治，推动新时代全市法院工作高质量发展，为资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”提供更加优质高效的司法保障。

   市人民检察院检察长吕皓向大会报告工作时说，过去五年，全市检察机关在市委和上级检察院的领导下，在人大及其常委会的监督、政府的支持、政协的民主监督下，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，推动队伍和业务建设全面进步，持续保持全省检察机关一流方阵，为资阳经济社会发展提供了有力的司法保障。今后五年，全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会精神，积极践行为大局服务、为人民司法的检察使命，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉推动“四大检察”全面协调充分发展，以检察工作的高质量发展更好服务保障资阳经济社会高质量发展。　　

   根据会议议程，大会印发了资阳市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告、资阳市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告，提请代表审查。　　

   参加开幕大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员，非大会主席团成员的市级领导，退出领导岗位未退休的市级领导。　　

   参加政协资阳市第五届委员会第一次会议的委员现场列席本次会议，其他列席人员以视频方式列席本次会议。